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Investigación empírica

mejorar la empleabilidad de las personas desempleadas en si- tan algunas de estas características en mayor o menor grado, lo
tuación o riesgo de exclusión social para su reinserción en el que supone diferentes consecuencias e intervenciones para la
mercado laboral y lo que ello conlleva como hemos definido reinserción social y laboral.
en la introducción. Dentro de este colectivo se encuentran las
Área Psicológica - Baja tolerancia a la frustración
personas menores internadas en Centros de Reeducación en
- Deficiente capacidad para la resolución
cumplimiento de una medida judicial, con edad para trabajar.
de problemas
- Baja autoestima
La Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la - Falta de asertividad
responsabilidad penal de los menores formula en el artículo - Baja empatía.
56.2.j el derecho de los menores internados a una “formación - Patrones de conducta disruptivos
- Maltrato físico o psíquico
laboral adecuada, a un trabajo remunerado, dentro de las dis-
- Abusos sexuales
ponibilidades de la entidad pública, y a las prestaciones so-
Área Sanitaria - Consumo de drogas por parte del menor y/o su
ciales que pudieran corresponderles, cuando alcancen la edad
entorno
legalmente establecida”.
- Enfermedades o trastornos no atendidos o
atendidos de manera inadecuada.
En el desarrollo de esta Ley, el Real Decreto 1774/2004, de 30
Área Familiar - Núcleos disfuncionales
de julio, por el que se aprueba el reglamento de la Ley Orgá- - Desarraigo
nica 5/2000, de 12 de enero, en el artículo 53 regula el trabajo - Carencia de estímulos afectivos adecuados
de las personas menores, un derecho inalienable. - Carencia de normas o/y límites (permisividad)
- Consumo de drogas.
- Sobreprotección
Por tanto, todas las actuaciones llevadas a cabo dentro del
- Abandono
Programa (talleres de formación, talleres pre-laborales, cur- - Jornadas laborales extensas
sos de habilidades sociales, ...) están orientadas a mejorar la - Alto nivel de desempleo
empleabilidad de los menores atendiendo a sus necesidades - Trabajos marginales y/o ilegales
y demandas, así como aumentar sus habilidades sociolabores Área educativa: Carencia de estímulos educativos
con el objetivo de alcanzar la inserción de la persona menor. Con estudios primarios o sin estudios.
Fracaso Escolar.
Alto índice de Absentismo escolar.
PerFiL De LAS PerSPonAS menoreS
Capacidades intelectuales por debajo de la media.
DeSTinATAriAS DeL ProGrAmA Falta de hábito de trabajo y disciplina.
Falta de atención y concentración
El perfil de las personas destinatarias del Programa se recoge
Área Formativa - Bajo nivel formativo
en las Memorias Anuales que la E.I.L. INSERGAL S.L.U.
y Laboral - Falta de motivación
hace sobre el mismo. - Falta de competencias laborales.
- Falta de habilidades y destrezas.
Teniendo en cuenta su procedencia podemos diferenciar - Trabajos de corta duración
entre: - Búsqueda de logros a corto plazo.
Área Sociocultural: - Mucho tiempo desocupado
– Jóvenes procedentes de otros países sin lazos familiares en - Ocio nocivo
- Pertenencia a grupos marginales.
el país de llegada. Viajan de manera irregular, no acompa-
- Mal uso de los media y nuevas tecnologías.
ñados, sin documentación vigente o directamente indocu-
mentados. meToDoLoGÍA De LA reCoGiDA De DAToS.
– Jóvenes procedentes de otros países con lazos familiares Se trata de una metodología mixta (uso de datos cuantitativos
en el país de llegada. Migran con el fin de reunirse con sus y cualitativos).
familias. En la mayor parte de los casos se trata de familias
monoparentales, o donde los progenitores han rehecho su Los datos que a continuación se exponen se refieren al periodo
vida con otra pareja. En estas personas es común el senti- de ejecución del Programa del 21 de Julio de 2009 al 31 de
miento de desarraigo y la dificultad para integrarse en una Diciembre de 2015, recogidos de la base de datos de E.I.L.
sociedad y una cultura diferentes. INSERGAL S.L.U. y del Registro Central de sentencias de
responsabilidad penal de los menores, referidos a una pobla-
– Jóvenes nacionales. En este grupo la tendencia es de fa- ción específica: personas menores infractoras internas a partir
milias desestructuradas y/o multiproblemáticas, aunque de 16 años, internas en centros de reeducación de la Comuni-
también hay que decir que hay un aumento de familias dad Autónoma de Galicia.
“normalizadas” pero con una sistema normativo - punitivo
laxo o inexistente. nÚmero De menoreS PArTiCiPAnTeS en eL
ProGrAmA en LoS 6 AÑoS De DeSArroLLo
Características generales por área de intervención que pre- DeSGLoSADo Por GÉnero, nACionALiDAD Y
sentan las personas menores: eTniA.

Las personas menores infractoras internadas en centros de El número total de participantes en este período ha sido de
reeducación en cumplimiento de una medida judicial, presen- 556, 488 hombres y 68 mujeres. La población extranjera supo-

Infancia, Juventud y Ley 83