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Investigación empírica

Si añadimos a todo ello, la condición de menor en un entorno condenas entre el 4% y el 3% corresponden a delitos cometi-
poco estable y con diferentes problemáticas, así como la estig- dos en la Comunidad Autónoma de Galicia, pasando de 743
matizacion del paso por un centro de menores, ya la reinser- menores condenados en 2009 a 490 en 2014.
ción laboral (y social) se hace más que complicada.
Las edades de estos menores en su mayoría es de 17 años, con
Por otro lado, los jóvenes inmigrantes sienten el rechazo deri- delitos de robos y lesiones principalmente (Ver Tabla 2).
vado del desarraigo, no se sienten pertenecientes a sus países
de origen ni a sus países de residencia, porque la sociedad así Tabla 2. Tipología de delitos con mayor incidencia en España
se lo hace sentir. Ello conlleva a que se creen guetos en barrios,
colegios y que desarrollen una cultura propia, lo cual es rique- 2009 2010 2011 2012 2013 2014
za en términos sociológicos, pero que la población en general roBoS 38,60% 39,20% 41,40% 41,30% 41,60% 39,70%
estigmatiza y rechaza.
LeSiÓn 11,40% 11,80% 12,30% 13,40% 12,90% 13,50%
inTeGriDAD
Añadamos dos datos más, ser mujer y/o una persona con di- 8,10% 9,10% 10,20%
morAL
versidad funcional, entonces la tasa de desempleo aumenta,
SeGUriDAD
y las probabilidades de reinserción laboral bajan todavía más. 12,10% 11,20% 8,60%
ViAL
Fuente: Registro central de sentencias de responsabilidad penal de los menores.
En definitiva, la realidad objetiva es la misma para unos que
para otros, lo que marca la diferencia es el contexto social en el
Entre las medidas adoptadas más frecuentes (Ver Tabla 3) fueron
que se viva, las oportunidades son diferentes.
la libertad vigilada y la prestación en beneficio de la comunidad.
LA inSerCiÓn LABorAL Como Tabla 3. Medidas adoptadas más frecuentes en España
HerrAmienTA De inSerCiÓn inTeGrAL,
LA emPLeABiLiDAD
2009 2010 2011 2012 2013 2014
La Real Academia Española define empleabilidad como el LiBerTAD 35% 34,70% 34,80% 37,70% 39,60% 39,20%
ViGiLADA
“conjunto de aptitudes y actitudes que permiten a una persona
PreSTACioneS
conseguir y conservar un empleo”.
BeneFiCio
20,10% 21,10% 21,30% 19,30% 18,10% 17,60%
De LA
Con los programas de inserción laboral para el colectivo que ComUniDAD
abordamos no se busca sólo “un trabajo”, sino, ofrecer al menor
inTernAmienTo
recursos y estrategias para mejorar sus capacidades y destrezas reGimen 12,40% 12% 12,40% 11,60%
laborales con el fin de encontrar un empleo que perdure en el SemiABierTo
tiempo, donde se siga formando, realizando como persona y TAreAS SoCio-
12,70% 12,50%
pueda aspirar a otras metas. eDUCATiVAS
Fuente: Registro central de sentencias de responsabilidad penal de los menores.
No se trata por tanto de poner parches de una forma coyuntu-
ral, sino de iniciar un proceso estructural de cambio y apren- Según los datos del registro central de sentencias de Respon-
dizaje, donde recorrer un itinerario en base a las necesidades sabilidad Penal de los menores “atendiendo a la nacionalidad
y demandas de la persona menor y en coordinación con los del infractor, las medidas de internamiento en régimen cerrado e
equipos técnicos y educativos de los centros, que ya bien den- internamiento en régimen semiabierto recaen con más frecuencia
tro o fuera del centro, una vez cumplida la medida judicial, le en menores extranjeros que en menores españoles” (2014).
permita una inserción laboral integral.
Tabla 1. Menores condenados sentencia firme en España.
3. inVeSTiGACiÓn emPÍriCA
2009 2010 2011 2012 2013 2014
e.i.L. inSerGAL S.L.U. Y eL ProGrAmA
HomBreS 14.782 15.337 14.362 13.344 11.988 12.147 81.960
“orGAniZACiÓn DeL TrABAJo remUnerADo
mUJereS 2.790 2.901 2.677 2.828 2.756 2.901 16.853
Y LA FormACiÓn oCUPACionAL De
17.572 18.238 17.039 16.172 14.744 15.048 98.813
LoS menoreS inFrACToreS inTernADoS
Fuente: Registro central de sentencias de responsabilidad penal de los menores. en CenTroS De reeDUCACiÓn”. XUnTA De
GALiCiA Y FonDo SoCiAL eUroPeo
menoreS inFrACToreS en eSPAÑA El Programa “Organización del Trabajo Remunerado y la For-
Y GALiCiA mación Ocupacional de los Menores Infractores Internados en
Centros de Reeducación”, pertenece a la Consellería de Traba-
El número de menores condenados con sentencia firme fluc- llo e Benestar (actualmente Consellería de Política Social), es
túa desde 2009 a 2014 (Ver Tabla 1) de 17.572 condenas a gestionado por la Empresa de Inserción Laboral INSERGAL
15.048, siendo siempre mayor el porcentaje de hombres (en- S.L.U., y cofinanciado por el Fondo Social Europeo, en el mar-
torno al 80%) que el de mujeres (entorno al 15%). Del total de co del Programa Operativo FSE Galicia 2007-2013, pretende

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