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Investigación empírica

la suciedad, los actos vandálicos y otras molestias derivadas de las puertas del recinto, sin que nadie hubiera intervenido para
estas concentraciones. Estas quejas no son nada nuevo y desde evitarlo, pese a la vigencia de la normativa municipal que lo
luego no son específicas del botellón. En aquellos lugares don- prohibía y al conocimiento por parte de la policía de que se
de se producen altas concentraciones de locales de ocio noc- estaba produciendo.
turno, los conflictos vecinales y las protestas por estés mismos
motivos ya son viejos. Pero lo cierto es que las protestas en el En otras localidades el fenómeno ha sido reinventado y se ha
caso del botellón tuvieron un gran eco mediático y despertaron promocionado como un valor cultural que incluso ha suscita-
un gran interés por parte de las Administraciones Públicas. do disputas entre localidades sobre la autoría de su invención.
Así, en el año 2002 la Delegación del Plan Nacional sobre Nos estamos refiriendo al fenómeno del tardeo que consiste
Drogas organiza en Madrid el Congreso Nacional sobre Jóvenes, en concentraciones de gente en la calle (en las que no parti-
Noche y Alcohol, donde el fenómeno es tratado extensamente; cipan exclusivamente jóvenes, sino que hay una alta presencia
en distintas comunidades autónomas se elaboran medidas le- de adultos); que se producen habitualmente los sábados por
gislativas específicas para regular estas prácticas (Ley 2/2003 la tarde y en las que el consumo de alcohol se combina con la
de la convivencia y el ocio de Extremadura; Ley 7/2006 sobre degustación de tapas.
potestades administrativas en materia de determinadas acti-
vidades de ocio en los espacios abiertos de los municipios de Con la propuesta del anteproyecto de ley de protección de
Andalucía) y desde muchos ayuntamientos se dictan ordenan- la seguridad ciudadana el botellón se vuelve a abordar como
zas municipales en las que se sancionan estas prácticas. Esa un problema de orden público. Este hecho a quedado oculto
preocupación pública también ha llevado a que, poco a poco, por otras propuestas polémicas incluidas en el anteproyecto,
hayan ido apareciendo algunos estudios centrados en analizar pero entre las infracciones administrativas sancionables se en-
estas prácticas recreativas en distintas comunidades (Aguilera, cuentra “el consumo de bebidas alcohólicas en lugares, vías, esta-
2002; Baigorri et al. 2004; Cortés, Espejo y Giménez, 2007, blecimientos o transportes públicos cuando perturbe gravemente la
2008; Gómez-Fraguela, Fernández y Rodríguez, 2006; Gó- tranquilidad ciudadana”.
mez-Fraguela, Fernandez, Romero y Luengo, 2008; Navarrete
y Rego, 2004). En este trabajo retomamos algunos de los resultados encon-
trados en el estudio realizado en la ciudad de Lugo en el año
Salvo honrosas excepciones, entre las que cabría citar la Ley 2005 sobre el botellón (Gómez-Fraguela, Fernández y Rodri-
11/2010 de prevención del consumo de bebidas alcohólicas guez, 2006; Gómez-Fraguela et al., 2008) a modo de reflexión
en menores de edad de Galicia o la puesta en marcha progra- sobre la verdadera naturaleza de este fenómeno y algunas de
mas de ocio alternativo como medidas preventivas para evitar los las conclusiones a las que llegábamos a partir de los resultados
botellones (Asociación de Técnicos para el Desarrollo de Pro- encontrados
gramas Sociales, 2003; Fernández-Hermida y Secades, 2003;
Ramón, 2003), la mayoría de las medidas adoptadas se han
centrado fundamentalmente en el problema del orden público,
método
pretendiendo alejar los botellones de las zonas residenciales
o sancionando cualquier consumo de alcohol en la calle que
se produzca fuera de lugares habilitados a tal fin. Prestando Para la realización del estudio se utilizó un diseño de inves-
mucha menos atención a la propuesta de alternativas viables tigación mixto del que se obtuvo información de tipo cuan-
que promuevan un tipo de ocio en los jóvenes que escape del titativo y cualitativo para analizar las distintas vertientes del
consumismo y de la vinculación con el uso del alcohol. fenómeno. La información cuantitativa se obtuvo a través de
una encuesta dirigida a estudiantes de distintos niveles educa-
La presencia de este fenómeno en los medios de comunicación tivos matriculados en diversos centros de Lugo. Los datos de
en los últimos años se ha reducido considerablemente, debido tipo cualitativo fueron recogidos en sesiones de observación
posiblemente más a la aparición de otras preocupaciones en la incidental del botellón en varios fines de semana, la revisión de
sociedad que a la desaparición real del fenómeno que, en ma- noticias de prensa relacionadas con el botellón y la realización
yor o menor medidas, sigue produciéndose. Por poner algún de varios grupos de discusión con distintos agentes sociales
ejemplo podríamos citar el caso del ayuntamiento de Madrid. (docentes; técnicos municipales; asociaciones vecinales, cultu-
En esta ciudad se aprobó a mediados del 2012 una ordenanza rales, deportivas y recreativas; asociaciones de padres y madres;
municipal represiva en la que se sancionaba el consumo de asociaciones juveniles y también con grupos de jóvenes parti-
alcohol en la vía pública con multas de 500 o 600 €, según se cipantes en el botellón).
tratase de menores o mayores de edad. La medida ha llevado
que en su primer año de aplicación se hayan producido más participantes
de 18.000 sanciones, pese a lo cual los botellones se siguen
produciendo como lo manifiestan las quejas vecinales sobre El procedimiento de selección de la muestra se inicio con el
la suciedad y los ruidos asociados a estas concentraciones, o contacto telefónico con los distintos centros educativos ubi-
como lamentablemente quedó de manifiesto en el Madrid cados en la ciudad de Lugo en los que se impartían cursos
Arena ocurrido en noviembre de 2012 donde murieron cinco de Educación Secundaria Obligatoria (ESO), Bachillerato,
jóvenes aplastadas en una avalancha. En la investigación sobre Formación Profesional (FP) o estudios universitarios. A los
esta tragedia, una de las causas esgrimidas para explicar la ava- responsables de los centros se les presentó el estudio y se so-
lancha fue la entrada en el local de un gran número de jóvenes licitó su colaboración en el mismo. La mayoría de los centros
procedentes de un macrobotellón que se estaba celebrando a accedieron a participar en la investigación. La selección mues-

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